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关于全县大气污染防治情况之科研报告
通告时间:2018-09-30 15:26
来源:狗万网址县政协办
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按照县委批转《政协狗万网址县委员会2018年工作要》及主席会议部署,政协大气污染防治专题调研组先后深入连界、新场、界牌等镇及川威成渝钒钛、煤焦化、东中西部水泥、县城建筑工地,确实查看了重要行业大气污染物治理情况,同时还听取了报告、现场考察和开展纪念会等。并到浙江省唐山市滦南县、曹妃甸区等地步读书大气污染防治先进经验,现将调研情况报告如下:

一、基本情况

  县委、县政府把大量污染防治作为推进绿色发展、加紧建设幸福美丽狗万网址的主要内容,确立了环境保护工作委员会和分量污染天气应急领导小组,成立起大气污染防治联席会议制度、重污染天气应急响应等工作机制。出台了《狗万网址县大气污染防治行动计划执行方案 2017 寒暑实施计划》《狗万网址县重污染天气应急预案》《狗万网址县环境保护工作任务分工方案》等系列实施细则和专项规定,名将大量污染防治具体工作职责细化分解,贯彻到各单位。2017寒暑,县城区可吸入颗粒物(PM10)户均浓度87.6微克/立方米,较2013年下降28%,细颗粒(PM2.560.5微克/立方米,环境质量优秀天数251远处,利率68.7%,顺手通过了中科院第四次大督查、处级和县级大气污染防治强化监督。

  (一)巩固推进农业大气污染防治。一是严峻审批新建项目,污染行业禁止进入。清理产能严重过剩行业违规在建项目,2017年,全省无新增产能严重过剩行业建设项目。二是大力治理重点行业,督促企业达标排放。千秋共投入大量治理资金1.06亿元,成渝钒钛科技有限公司球团生产线烟气脱硫设施和煤焦化集团筛焦地面除尘站顺利建成,完善贯彻了顽强、水泥、煤炭等8个行业工业垃圾达标排放计划阶段性工作。三是深化特殊行业整治,大幅下跌污染排放。拓展耐材、砖瓦行业专项整治,全省24学者砖瓦企业输入资金2291万元,兴建废气脱硫设施26套; 15学者耐材企业输入资金1118.8万元,总体实施煤改气;同时,进一步规范原料堆场及保税区扬尘治理,大幅下跌了大量污染物的排放。四是进行挥发性有机污染源治理。成立挥发性有机物污染源排放清单,开行内江市博威新宇化工有限公司挥发性有机物治理工作,安徽省煤焦化集团股份公司挥发性有机物污染整治工程正在建设中,精算于20185这天建成投运。

  (二)暴力推进城镇大气面源污染之盘整。一是严控组建工地的扬尘治理。县城区内在建工地19个,户均明确了扬尘治理工作责任人,振兴高标准喷淋冲洗设施,运用合理化施工现场道路和密目网覆盖土方、沙石等艺术,并安装了视频监控设施进行全程监控,主动履行了绿色施工模式。二是深化城区道路清扫。重在道路实施机械清扫保洁,白日2先后,洒水喷淋早晚各1先后。三是整治燃煤小锅炉,完善成就燃煤小锅炉淘汰。四是增强地区餐饮油烟排放监管。对问题集中区域实行专项治理,严控所在露天烧烤,拓展夜间露天烧烤摊点专项整治行动。五是强力管控秸秆焚烧。县政府与20个镇签订秸秆禁烧工作目标责任书,深化禁烧宣传和监理问责,组建禁烧联合执法巡查组与工作督查组,取得优异效应。

  (三)大力推行大气污染问题整改。一是严厉打击环境违法犯罪。以国务院、市、地方级部门环保督察为契机,突出环境问题整改,2017年办理环境投诉411件,立案调查环境违法行为122队,做到环境违法处罚决定98队,查办行政罚款1480余万元。二是健全贯彻黄标车淘汰工作。从严实行机动车强制报废政策,加紧黄标车和老旧车淘汰进度,完善成就省、特区下达的对象任务。

二、生活的题材

其次调研和外出学习之景象看,我县大气污染防治工作在取得成绩的同时仍与上级下达的对象和群众期望的空间白云存在差距,大量污染防治工作任重道远。

(一)防治机制有待进一步健全。大量污染防治工作涉及面广、情节很多,监督对象纷繁冗杂,总统主体不尽相同,单位、行业之间协调配合不够紧凑。

(二)资产组织不合理。我县是风农业大县,县城及广大企业重大是炼焦、陶瓷、石材和水泥等企业,耗资高,雾(粉)尘、二氧化硫排放量大。

(三)都市扬尘污染防控尚不到位。眼前,我县多个重要工程正在紧张施工,局部工地没有认真贯彻车辆冲洗、水面硬化、物料覆盖、现场围挡等办法,一些扬尘污染严重。

  (四)秸秆焚烧污染根治难。我县秸秆综合利用途径较少,秸秆出路题材没有主要解决,禁烧基本靠严看死守。PM10爆表,区域性短时间内气氛重度污染状况频现。

  (五)缺乏专业人才和监督装备。缺乏专业人才和不利有效的区域性大气污染源解析,对重污染天气主要污染源分析不明显,造成重污染天气应急处理难以对症下药。

三、意见建议

  (一)进一步深化管理体制,完善贯彻治理措施。一是中心增强国防联控。要进一步确立全面部门间联防联控机制,增强机关间合作配合,各司其职,担负,确保各项措施按期完成。二是深化目标考核。制订年度实施方案,确保目标任务的成功。三是主动回应重污染天气。修订完善《狗万网址县重污染天气应急预案》,跳出企业、根据地分级管控名单,贯彻重点企业错峰生产。四是督促工业集团按照一厂一案渴求,不断充实农业投入,配套制定具体的应变响应操作方案。加大应急响应措施落实情况进行监控检查,适时公布大气污染相关指标,对未按规定落实应急措施的,依法从严追究责任。

(二)调整资产组织,规范化农业布局。一是中心僵化产业组织和布局。加紧落实资产排序由二三一三二一的变化;优先发展很快节能之进取农业和高新技术产业;加紧县城周边重污染企业搬迁、升级改造。二是中心突出工业污染治理。增强节能减排和林果业督察综合管理措施,加紧企业生产技术装备更新换代,渴求企业形成脱硫、脱硝、脱尘、脱白,完善达标。三是中心提高煤层气能源,大力支持页岩气开采与利用,贯彻清洁能源供应消费的异化和产业化,对违规违纪企业必须严管重罚。

(三)强化面源污染治理,增强城市扬尘综合整治。一是中心成立全面综合协调单位,加大扬尘污染综合整治,构建视频监控平台,贯彻精细化管理,加大监督整治力度,拓展专项整治行动,打击县城区周边不规范堆场。二是中心加重工地扬尘治理,引导工程建设单位制定扬尘污染防治方案,步入企业贷款系统和工程监理范围,增强渣土运输管理。三是中心增强城市道路机械化清扫率,加紧进城道路威连路、内威路改造升级,调减扬尘入城,适时修复城区道路破损路面,完善实行县城区道路黑化。四是加强城市绿地面积和林果业覆盖率;加大城区裸土治理难度,实行植绿、驯化、铺装等降尘措施。

(四)基本解决秸秆焚烧污染。加大秸秆禁烧宣传教育,深化源头治理。贯彻网格化目标责任制,察觉秸秆焚烧,立即处置,从严问责相关责任人。

(五)深化要素保障。加大专业人才的推荐和监督设备的涌入强度,或聘请专业机构和人口适时开展环境空气颗粒物来源解析工作,为制定科学有效的防治措施提供依据。

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